¿Qué es el permiso combinado?

Un permiso combinado es un documento único que le otorga el derecho a residir en Bélgica, así como el derecho a trabajar en Bélgica.

Existen dos tipos de permisos combinados.

Permiso combinado de duración determinada.

Permiso combinado de duración indeterminada.

La legislación maneja los términos «duración determinada» y «duración indeterminada» que, en nuestra opinión, llevan a confusión. La diferencia entre ambos permisos no tiene nada que ver con la duración, sino que está totalmente ligada al acceso al mercado de trabajo. Este puede ser «limitado: solo puede trabajar para un empleador ocupando un puesto específico» o «ilimitado: puede trabajar para cualquier empleador ocupando cualquier puesto». Por tanto, hubiera sido mejor llamarlos «Permiso combinado limitado» o «Permiso combinado ilimitado».

¿Cómo puedo conseguir un permiso combinado de duración determinada?

La información siguiente se aplica a trabajadores que vengan a Bélgica a trabajar durante más de tres meses. Si usted viene a Bélgica a trabajar durante menos de tres meses, encontrará más información al respecto aquí.

Existen una serie de requisitos generales para obtener este permiso si viene a trabajar durante más de tres meses.

• No puede solicitarlo usted mismo. Debe buscar un empleador que quiera solicitarlo por usted. El empleador debe presentar la solicitud a través de «Trabajar en Bélgica«. A través de esta plataforma puede enviar una solicitud para cada región. La solicitud debe cumplir los requisitos de la región a la que vendrá a trabajar. Los encontrará más adelante.
• La solicitud debe realizarse mientras reside en un país con un permiso de residencia legal: su país de origen o un país para el que tiene una tarjeta de residencia válida.

Por tanto, es mejor que solo viaje a Bélgica una vez que haya recibido la autorización para trabajar en Bélgica. Esto significa que no puede venir a Bélgica como turista para después trabajar en Bélgica. Si un empleador le pide que viaje a Bélgica antes de que haya recibido una respuesta positiva, es mejor que no lo haga. Es posible que no pueda cumplir la promesa de regularizar su situación una vez que esté en Bélgica. Es muy probable que surjan complicaciones una vez que esté en Bélgica y no se le permita trabajar nunca.

En un número limitado de casos, sí puede realizar la solicitud desde Bélgica mientras cuenta con un permiso de residencia de tres meses. Consulte aquí la lista de estos casos.

No obstante, le recomendamos encarecidamente que no se traslade a Bélgica antes de contar con una resolución positiva. El proceso puede demorarse mucho tiempo, por lo que es posible que se agote su permiso de residencia antes de que reciba una respuesta y tenga complicaciones en Bélgica. Viaje a Bélgica solo cuando tenga todos los documentos en regla.

¿Cuál es el procedimiento para venir a Bélgica como trabajador?

Esto depende de en qué región esté establecido su empleador y qué tipo de trabajo vaya a hacer. Existen tres vías principales:

• Que trabaje como trabajador altamente cualificado y  que reciba un salario anual superior a: 1) 46.000 euros brutos anuales en Flandes y  2) más de 50.000 euros brutos anuales en Bruselas y Valonia.  Por tanto, esta cuantía varía entre las diferentes regiones y dichos montos deben ser indexados anualmente. Nota: en la región de  Flandes, en determinados sectores (por ejemplo, enfermería), o cuando se tiene menos de 30 años, sólo se tiene que ganar el 80% del monto antes mencionado.
• Su empleador desea contratarle para una profesión altamente demandada. Esto solo es posible en Flandes y Valonia. La lista de profesiones altamente demandadas es diferente en cada región; existen 29 en Flandes y 68 en Valonia .
• O el empleador puede demostrar que no encuentra a nadie en los mercados de trabajo de Bélgica y Europa que pueda desempeñar ese trabajo.

Por tanto, el acceso al mercado de trabajo belga está fuertemente restringido. Esto significa que existe la posibilidad de que le resulte imposible venir a trabajar a Bélgica.

Procedimiento compuesto por varios pasos

Cada región de Bélgica cuenta con un procedimiento diferente. Tendrá que enviar la solicitud a la región en la que vaya a trabajar. El primer paso es encontrar un empleador, dado que es el empleador el que debe presentar la solicitud de permiso combinado. Por ejemplo, si su empleador está establecido en Flandes o usted va a desempeñar su trabajo principalmente en Flandes, tendrá que realizar la solicitud en Flandes.

A continuación le facilitamos información general por región, que también podrá encontrar en sus respectivos sitios web. Para Bruselas, Flandes, Valonia y la Comunidad germanófona.

Su empleador tiene la obligación de informar a la región en la que está establecido de que su contrato ha finalizado.

Usted no tiene que hacer nada.

La región se pondrá en contacto con la Oficina de Extranjería para informarles de que ya no está trabajando. A continuación, la Oficina de Extranjería se pondrá en contacto con el municipio en el que reside. Por su parte, la oficina municipal se pondrá en contacto con usted para comunicarle cuánto tiempo más puede permanecer en Bélgica.

A partir del día en el que deje de trabajar, podrá permanecer en Bélgica durante 90 días. Durante este periodo puede:

• Buscar un nuevo empleador que solicite para usted un nuevo permiso combinado.
• Preparar su salida de Bélgica.
• No trabajar, ya que su permiso combinado únicamente le daba derecho a trabajar para el empleador que realizó la solicitud. Dado que ya no trabaja para él, no le está permitido trabajar.
• Si le despidieron, pero trabajó en Bélgica durante un periodo largo de tiempo, tiene derecho a 60 días de prestación por desempleo. No dude en solicitarlo en el RVA (Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening, servicio nacional de empleo).

Se puede encontrar en dos situaciones:

• Su tarjeta de residencia tiene validez para los próximos 90 días. Por ejemplo: la oficina municipal le comunica que debe abandonar Bélgica el 1 de abril de 2022. No obstante, su tarjeta de residencia es válida hasta el 1 de junio de 2022.
  • Antes del 1 de abril debe entregar su tarjeta de residencia en la oficina municipal e informar sobre su partida.
  • O Encuentra un nuevo empleador que solicita para usted un nuevo permiso combinado. En este caso debe dirigirse a la oficina municipal antes del 1 de abril para solicitar un permiso de residencia temporal hasta que se resuelva su nueva solicitud de permiso combinado. En la oficina municipal le entregarán un anexo 49. En este documento se indicará: «Acceso al mercado de trabajo: No», por lo que no se le permitirá trabajar con este documento.
    • Si la resolución por parte de la oficina regional es positiva, puede acudir a la oficina municipal a recoger un nuevo anexo 49. En este caso, en el anexo se indicará: «Acceso al mercado de trabajo: Limitado». Con este documento ya puede trabajar. Únicamente para el empleador que ha solicitado para ti un nuevo permiso combinado. Por tanto, no tiene que esperar a la resolución por parte de la Oficina de Extranjería y puede empezar a trabajar una vez que reciba la resolución positiva por parte de la oficina regional.
    • Si, después, la resolución de la Oficina de Extranjería también es positiva, recibe un correo electrónico con un anexo 46 y puede solicitar una nueva tarjeta de residencia A.

• Su tarjeta de residencia no es válida hasta la fecha en que debe abandonar Bélgica. Por ejemplo: la oficina municipal le comunica que debe abandonar Bélgica, como muy tarde, el 15 de junio de 2022, pero su tarjeta de residencia solo es válida hasta el 15 de abril de 2022. En ese caso, debe recoger el documento de residencia temporal anexo 51 en la oficina municipal antes del 15 de abril. Este documento será válido hasta el 15 de junio de 2022. A continuación:
  • Debe informar a la oficina municipal de su partida antes del 15 de junio.
  • O Encuentra un nuevo empleador que solicita para usted un nuevo permiso combinado. En este caso, debe dirigirse a la oficina municipal antes del 15 de junio para solicitar un permiso de residencia temporal hasta que se resuelva su nueva solicitud de permiso combinado. En la oficina municipal le entregarán un anexo 49. En este documento se indicará: «Acceso al mercado de trabajo: No», por lo que no se le permitirá trabajar con este documento.
    • Si la resolución por parte de la oficina regional es positiva, puede acudir a la oficina municipal a recoger un nuevo anexo 49. En este caso, en el anexo se indicará: «Acceso al mercado de trabajo: Limitado». Con este documento ya puede trabajar. Únicamente para el empleador que ha solicitado para ti un nuevo permiso combinado. Por tanto, no tiene que esperar a la resolución por parte de la Oficina de Extranjería y puede empezar a trabajar una vez que reciba la resolución positiva por parte de la oficina regional.
    • Si, después, la resolución de la Oficina de Extranjería también es positiva, recibe un correo electrónico con un anexo 46 y puede solicitar una nueva tarjeta de residencia A.

Su empleador le despidió y tiene dudas sobre si, al hacerlo, se respetaron sus derechos laborales. Su empleador debe respetar el periodo de preaviso o abonarle una compensación por incumplimiento del mismo. Si tiene preguntas sobre sus derechos laborales, póngase en contacto con la inspección de trabajo, turepresentante sindical o FAIRWORK Belgium.

Procedimiento para conseguir un permiso combinado de duración indeterminada

Una vez que haya trabajado durante un periodo de tiempo determinado con un permiso de trabajo y residencia, podrá solicitar un permiso combinado de duración indeterminada. La ventaja de este permiso es que puede trabajar para cualquier empleador y ocupando cualquier puesto sin tener que solicitar un nuevo permiso cada vez. Por tanto, ya no depende de su empleador y puede cambiar fácilmente de empleo.

El requisito principal es haber trabajado en Bélgica durante un periodo de tiempo determinado con un permiso de trabajo y residencia válido. Los periodos de trabajo no se contabilizan de la misma manera en todas las regiones. El periodo de tiempo que tiene que haber trabajado previamente depende de la región en la que resida, su nacionalidad, su situación familiar y, a veces, también el permiso de trabajo concreto que tenía durante el periodo de empleo.

En este enlace encontrará los requisitos si reside en Flandes y, en este enlace, los requisitos para Bruselas. Consulte los datos de contacto del servicio de empleo y migración de Valonia aquí, y los de la Comunidad Germanófona aquí.

Importante: Si tiene el estatuto de «residente de larga duración-UE» en otro país de la UE y trabaja en Bélgica, se le aplican otros requisitos. Para más información, consulte aquí.

¿Aún puedo perder mi permiso combinado de duración indeterminada?

Usted mismo debe renovar su permiso combinado de duración indeterminada. Tiene una validez de un año, por lo que debe solicitar la renovación cada año, de preferencia entre 45 y 30 días antes de su vencimiento. En el momento de la renovación anual se comprobará si sigue trabajando. Si resulta que lleva un periodo largo desempleado y/o recibió ayudas del OCMW o una prestación por desempleo, existe la posibilidad de que no se le renueve la tarjeta de residencia. En el caso de incapacidad laboral debida a un accidente de trabajo o una enfermedad laboral, no hay ningún riesgo. En cualquier caso, le conviene mucho asegurarse de que no pierde el derecho de residencia en otro país de la UE. Después de haber residido legalmente en Bélgica durante más de cinco años, puede solicitar un permiso ilimitado en la Oficina de Extranjería.

Si se traslada a trabajar a otro país después de haber obtenido el permiso combinado de duración indeterminada, consérvelo. De todas formas, tendrá que solicitar la renovación cada año en la Oficina de Extranjería. Se contabilizarán los cinco años de residencia legal en Bélgica a partir de esta nueva tarjeta de residencia.

Si viene a Bélgica a trabajar durante menos de tres meses, es un trabajador transfronterizo o viene a Bélgica como au pair, necesita un permiso de trabajo.

Por tanto, el permiso de trabajo es para personas que permanezcan en Bélgica durante un periodo breve de tiempo o que no residan en Bélgica, pero sí trabajen en Bélgica o residan aquí como au pair. Si desea trasladarse a Bélgica a trabajar durante un periodo largo de tiempo, necesita un permiso combinado. Encontrará más información más arriba.

¿Cómo solicita un permiso de trabajo?

La solicitud debe realizarse en la región en la que está establecido su empleador (o en la que reside su familia de acogida, si usted es au pair).

Es el empleador (o la familia de acogida, en el caso de los au pairs) quien debe realizar la solicitud.

Dependiendo del tipo de trabajo que vaya a desempeñar en Bélgica, debe presentar una serie de documentos en la oficina regional correspondiente y rellenar el formulario de solicitud de permiso de trabajo. Puede acceder al formulario de solicitud de cada región a través de los siguientes enlaces: Flandes, Bruselas, Valonia y la Comunidad Germanófona.

Una vez que se apruebe la solicitud, puede trabajar durante el periodo que se indica en el permiso de trabajo.

Importante: Un permiso de trabajo solo es válido si su situación de residencia está regularizada. Por tanto, debe disponer de un visado para el periodo en el que trabaje en Bélgica, a menos que esté exento de la obligación de disponer de un visado.

¿Es siempre obligatorio contar con un permiso de trabajo?

En algunos casos, no es necesario contar con un permiso de trabajo si se cumplen determinados requisitos respecto al empleo (a menudo para periodos muy cortos pero, en todo caso, inferiores a 90 días). Puede consultar una lista de estas excepciones por regiones: Flandes, Bruselas, Valonia y la Comunidad germanófona.

Si tiene preguntas sobre los derechos de un au pair y de las obligaciones de la familia de acogida, puede consultar la información necesaria aquí.

Británicos después del Brexit

El Reino Unido ya no es miembro de la Unión Europea. Si tiene nacionalidad británica y no obtuvo un permiso de residencia en Bélgica antes del 1 de enero de 2021 o no había solicitado este permiso antes de dicha fecha, debe seguir el procedimiento para obtener un permiso combinado según lo descrito anteriormente.

Si, por el contrario, ya contaba con un permiso de residencia o lo había solicitado antes del 1 de enero de 2021 (y este posteriormente se ha aprobado), debe solicitar una tarjeta de residencia M antes del 31 de diciembre de 2021. Esta tarjeta de residencia le autoriza a residir y trabajar en Bélgica para cualquier empleador y en cualquier puesto. Por ejemplo, su documento de residencia actual (anexo 8, anexo 8bis, tarjetas E, E+, F o F+) es válido hasta el 31 de marzo de 2022. Si su tarjeta de residencia actual vence durante el proceso de solicitud de una tarjeta de residencia M, recibirá un anexo 56. Con este documento también se le permite residir y trabajar en Bélgica. Debe presentar la solicitud de la tarjeta de residencia M en el municipio en el que reside habitualmente.

Si solicita la tarjeta M después del 31 de diciembre de 2021, deberá demostrar que le fue imposible hacerlo antes. En caso contrario, perderá el derecho a obtener una tarjeta de residencia M.

Trabajadores transfronterizos británicos

Si antes del 1 de enero de 2021 era trabajador transfronterizo activo, puede solicitar la tarjeta N. Esta tarjeta no le concede el derecho de residencia, pero sí le garantiza que pueda viajar diariamente entre Bélgica y el país en el que tiene derecho de residencia sin tener que realizar ningún trámite. Su anexo 15 actual como trabajador transfronterizo es válido hasta el 31 de marzo de 2022. Si su anexo 15 vence, recibirá un anexo 57 al solicitar la tarjeta N. Con este anexo 57 también podrá viajar a Bélgica a trabajar sin necesidad de realizar ningún trámite. Debe presentar la solicitud de la tarjeta N en el municipio en el que trabaja habitualmente.

Consulte información detallada sobre estos procedimientos aquí.